被誉为“衡复之源”的小马路上,有一处“零距离家园”示范样板

来源:上海黄浦2024.3.4

淮海中路街道以淡水路372号“淮海家·零距离家园”示范型实体阵地建设为核心,作为区域内首个街区“零距离家园”阵地,立足党建引领,健全街区治理机制,实现多方主体的共治;立足阵地建设,丰富平台载体,挖掘社区资源,促进各类阵地连点成网;立足需求导向,精心选址,提升服务品质,打造人人可及、处处可及的“零距离”幸福街区。

党建引领实现多方共治

作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地所在街道,在“零距离家园”工程建设过程中,淮海中路街道探索以高质量党建解锁街区治理“密码”。比如,街道根据东、中、西三个街区的不同业态,分别成立了街区党委和街区治理委员会,以党建引领带动多元治理主体互联互动、协商共赢。

“淮海家·零距离家园”所在的西部街区,率先形成了在西部街区党委领导下,西部街区零距离共治委员会和西部网格工作站共同参与的街区治理框架。比如,通过组建商铺联盟、物业联盟、校园联盟、智囊联盟和新就业新业态联盟等治理联盟,凝聚起社区居民、驻区单位、社会组织等多元共治力量,通过各类执法力量下沉入格,打造“多格合一”组织体系,提升街区治理效能。

作为离一大会址最近的街区“零距离家园”阵地,西部街区党委充分发挥地理优势,联动企业、医院、学校等各类党建联盟单位,不断推进资源和需求的有效衔接,实现资源在阵地集聚,议题在阵地协商,项目在阵地促成。比如,作为“一街一路”党建联盟成员单位的小红书,通过西部街区零距离共治委员会牵线搭桥,联动商铺联盟成员共同策划并落地马路生活节“诗歌刷街”项目,焕新特色小店并持续为街区引流,参与商铺总营收环比上升41.3%。

促进各类阵地连点成网

街道充分依据实体阵地“综合服务空间、基层治理平台”的功能定位,对照区党建引领基层治理现代化“新40条”内容,将“零距离家园”工程建设和“10分钟社区生活圈”、“一街一路”示范区、“完整社区”建设有机融合。

在综合规划和硬件提升的基础上,街道充分运用社区代表会议、“三会”制度、“零距离家园”理事会、“四百”大走访等机制,了解街区各类主体实际需求,激发各类人群的积极性主动性创造性。比如,针对居民区活动“小而散”、凝聚力不足的痛点,整合街区资源、拓展活动内容、丰富组织形式,策划“幸福淮海”零距离家园节,面向全龄段人群开放文化、亲子、体育等各类丰富多彩的社区活动,进一步提升“零距离家园”的品牌力和影响力。

街道首创主理人制度,引入专业社会组织以及在空间设计、社区治理方面的专家,引入“熊爪咖啡”“马利画材”等企业公益属性,在提升空间丰富度与实用度的同时,形成自我造血机制,反哺街区活力。比如,注重发挥社区基金会“链接器”作用,通过“一街一路遇见美好”合伙人招募计划,以项目认领形式,达成政、社、企三方合作,推动街巷小店改造、适老化改造等社区微更新实事工程在街区落地。

打造家门口的好去处

“淮海家·零距离家园”所在的淡水路,被誉为“衡复之源”,是一条有着121年历史、写满老上海记忆的特色小马路,是街道“一园三区”工作主线中“幸福社区”的重要落脚点,也是西部街区“烟火生态圈”的核心组成。街道将此最核心的位置,从办公场所转型为公共服务空间,既是城区治理、街区营造的探索尝试,更是对“人民至上”理念的现实阐释。

“淮海家·零距离家园”是在“四百”大走访的背景下,在充分调研街区业态的基础上,通过发放近千份问卷、走访近百家居民、参观学习数十次各区“邻里中心”建设成果最终确定的设计理念。比如,其具有邻里客厅、生活服务、文化交流、议事治理四大服务功能,设置公益咖啡、亲子画室、开放厨房、共享自习室、街区议事厅、服务大篷车等丰富功能,全方位满足居民休息、服务、学习、活动、议事等需求,让人们“走得近”“坐得下”“还想来”。

“淮海家·零距离家园”立足于发挥平台和枢纽作用,嵌入党群、助老、卫健、便民、文体、法律等各类服务项目,通过咨询、论坛、讲座、课程等“接地气”的活动形式,打造品质生活样板间。

如今,独具气质的淡水路已经成为街道“一街一路”建设示范区,也是黄浦唯一打造的完整社区,将不断在这里开展着政企合作、社会参与、多元治理等重要实践。“淮海家·零距离家园”将持续创新运营模式、输送多元服务,将“百年初心地,服务零距离”的宗旨高质量落实、高标准推进,助力打造更“浓”淡水路。

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