金山全面推动“三个转型”,塑造上海湾区城市新形象

来源:上观新闻2023.10.18

作为全市首个“二转二”的产业园区,位于金山区的碳谷绿湾产业园从2016年深度调整转型开始,到去年底累计调整企业79家,完成土地收储回购1379亩,亩均产值年均增长12%,亩均税收年均增长11%,实现了“企业数量减少、产值税收增加”的反转……

这只是金山区全面推动产业转型的一个生动缩影。10月17日,“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会举行金山区专场。记者在会上获悉,当前,金山区正紧抓长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设和“南北转型”战略机遇,把“转型新发展 塑造新形象”作为当前和未来一个时期的发展主题,全面推动产业转型、空间转型、治理转型“三个转型”,全力塑造上海湾区城市新形象,高质量发展的成效不断显现。

以产业转型为核心,全力重塑区域发展的动力结构

“化工产业既是金山区的优势支柱产业,也是金山区产业转型的重点所在。”金山区委书记刘健介绍,目前,金山正聚焦“做优化工产业”,朝着精细、绿色、高技术、高效益、高附加值的方向进军。

近年来,金山区坚定不移推动化工产业转型升级,牵手两大化工基地共同推动“炼油向化工转、化工向材料转、材料向高端转、园区向生态转”,着力重塑化工产业结构。

一方面,加快“除旧”。自2015年实施金山地区环境综合整治以来,金山已累计淘汰调整落后化工企业225家,腾出土地3216亩,减少能耗77872吨标准煤。

另一方面,着力“育新”。金山聚焦化工产业下游的纤维材料,建立了市级碳纤维创新发展研究院公共平台,制定了建设国家纤维材料产业集群的实施意见,“金山区纤维材料产业集群”成功入围国家工信部2022年度中小企业特色产业集群。

同时,金山聚焦“做强农业”,朝着示范引领上海都市现代农业高质量发展的愿景迈进;聚焦“做大新兴产业”,朝着集群化、特色化、高端化的定位靠拢;做活科技、数字、文旅赋能,朝着资源要素更加高效汇聚的目标发力。

以空间转型为支撑,加快推动重点区域的转型发展

在加快构建组团式、片区化空间发展格局的基础上,金山区于近期出台了加快重点区域转型升级的实施方案,聚力推动滨海地区、上海湾区高新区、碳谷绿湾、上海化工区、上海石化五大重点区域转型发展。

滨海地区,将被打造成为引领辐射全区的核心引擎。滨海地区是金山的政治、经济、文化中心,也是金山未来现代服务业的集聚地,正重点打造上海湾区科创城、滨海国际文化旅游度假区、卫城滨水社区三大板块。比如滨海国际文化旅游度假区,建成后预计年吸引游客约800万人次,将成为世界级滨海旅游度假目的地。

上海湾区高新区,将被打造成为国家级经济技术开发区。上海湾区高新区是金山制造业发展的主战场,2022年规上产值占到全区近四分之一。目前,这里正以市级特色产业园湾区生物医药港为核心,打造生命健康产业园;以华东无人机基地为重点,打造智能装备产业园;以上海新型显示产业园为基础,打造信息技术产业园,加快培育先进制造业和配套生产性服务业,全力创建国家级经济技术开发区。

碳谷绿湾,将被打造成为全国工业园区“二转二”转型发展示范区。作为金山区重点转型的园区,碳谷绿湾正在加快腾笼换鸟,通过与两大化工基地的联动发展,逐步将东部片区打造成为配套服务功能区、未来材料试验区,将西部片区打造成为功能材料集聚区、产业科创服务区,重点培育新材料、生物制造、绿色精细化工等核心产业。

以治理转型为基础,持续提升区域发展的善治效能

金山坚持把生态文明建设摆在首位,打造美丽家园。2015年以来,金山区开展了三轮环境综合整治,累计投入360亿元、实施整治项目810个,环境空气质量优良率从69.6%上升至2022年的86.6%,PM2.5年平均浓度从59微克/立方米下降到2022年的27微克/立方米,金山群众对生态环境满意率连续位居全市前列,成为全市唯一同时拥有国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号的区。

金山坚持把提升民生品质落到实处,创造美好生活。教育方面,金山成功引进了华师大二附中金山实验学校,逐步形成了“1本+4专”的高等职业院校体系。目前,金山还在规划大学园区,积极引进综合性大学,加快产学研用一体化建设。医疗方面,瑞金医院金山院区一期已开工建设,区疾控中心迁建、精神卫生中心改扩建工程即将竣工交付,金山医院创三甲、社区医院改造升级等也正在加快推进。轨道交通方面,南枫线金山亭林站将于12月开工建设,金平线正在工可准备阶段……下一步,金山将持续引进高端资源和项目,努力为金山群众创造高品质生活。

另外,金山还坚持把守牢安全底线放在心上,共创安心环境。金山区全力统筹发展和安全,连续三届获评全国平安建设先进区,连续12年公众安全感满意度测评名列全市前茅,2020年创建成为全国文明城区,2021年荣获全国平安建设最高奖项“长安杯”。下一步,金山将持续打造“升级版”平安金山、法治金山,推进韧性城市建设,创造更加安全可靠的发展环境。

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