上海这一国民经济支柱产业迎来重大政策利好,涉及八大重点领域,件件都是干货

上海这一国民经济支柱产业迎来重大政策利好,涉及八大重点领域,件件都是干货

2020年,上海市服务业增加值达到28307.54亿元,“十三五”期间年均增速7.1%。

近日,国务院批复《上海市服务业扩大开放综合试点总体方案》(以下简称“总体方案”),将上海纳入服务业扩大开放综合试点城市。上海将经过三年试点, 通过放宽市场准入、完善监管模式、优化市场环境,努力形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业扩大开放新格局;积累在全国可复制可推广的试点经验,为国家全方位主动开放和服务业开放创新发展提供引领示范。

这是解放日报·上观新闻记者从4月23日上午商务部举行的新闻发布会上获得的信息。

聚焦八大重点领域,分类放宽服务业准入限制

上海市商务委主任顾军在发布会上说,纳入服务业扩大开放综合试点扩围,是上海全市域范围推动服务业高水平开放的重要机遇,更是深化落实上海新时期“三项重大任务”,强化“四大功能”,打响上海“四大品牌”,服务“五个中心”建设,深化长三角区域一体化协作,加快提升城市能级与核心竞争力的重要契机,有助于更好地贯彻落实党中央、国务院交给上海的各项任务。

《总体方案》对标国际最高标准,主动适应全球产业链重塑和国际经贸规则重构新趋势,充分考虑上海服务业发展特点,紧紧围绕上海城市发展战略,从四个方面提出具体任务措施。

一是高水平开放重点行业领域。聚焦科技服务、商务服务、物流运输服务、金融服务、健康医疗服务、教育服务、旅游服务、电信服务八大重点领域,分类放宽服务业准入限制。

——在科技服务领域,探索和完善知识产权质押融资等知识产权融资机制,开展科创企业专利保险试点。

——在商务服务领域,探索取消商业特许经营备案。

——在物流运输服务领域,在对等原则下允许外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。

——在教育领域,除义务教育学校、普通高中外,探索引进国家重大发展战略急需的、反映科学专业和行业发展前沿的理工农医类教材。

——在金融服务领域,支持符合条件的外资机构在上海设立或参股证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司、养老金管理公司等。

——在健康医疗服务领域,在营利性医疗机构先行先试治未病服务;支持符合条件的企业按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。

——在旅游服务领域,允许在上海设立的外商独资旅行社试点经营中国公民出境旅游业务(赴台湾地区除外)。

——在电信服务领域,进一步开放增值电信业务。探索建立适应海外客户需求的网站备案制度。

二是增强开放示范效应。聚焦虹桥商务区和浦东软件园,发挥平台和园区的示范作用。将中国国际进口博览会期间的相关创新政策固化为常态化制度安排;鼓励金融机构为虹桥商务区内企业和非居民提供跨境金融业务;探索设立虹桥商务区与国际通信业务出入口局间的国际互联网数据专用通道。鼓励浦东软件园发展集成电路、数字文化、人工智能、信息安全等主导产业,积极布局3D打印、大数据等新兴领域。

三是优化服务业开放发展的体制机制。消除行政壁垒,加快简政放权,不断优化营商环境,在形成创新发展制度优势方面开展探索。如将中资邮轮运输经营者开展中资非五星红旗邮轮海上游运输业务,以及在上海注册的经营者从事国际客船、散装液体危险品船运输相关业务的许可下放至上海市交通运输主管部门;完善政务服务“一网通办”功能;探索开展数字营商环境建设工作。

四是加强政策要素保障。推进贸易投资便利化、优化人才保障、强化知识产权及数据保护,并在扩大开放的同时,完善监管体系,加强风险防范。如试行跨境服务贸易负面清单管理模式,放宽境外消费、自然人移动等模式下的服务贸易市场准入限制;支持金融机构依法为真实合法的大宗商品现货离岸交易和保税交割以及离岸加工贸易、服务转手买卖等各类离岸经贸业务提供更加便利的跨境金融服务。

强化国家战略承载区域的带头示范作用

顾军介绍,接下来计划由上海市政府相关部门牵头组建专班,在国家各相关部委的指导支持下,按照《总体方案》的要求,制定试点任务清单,明确时间表、路线图,分领域、分阶段、分重点,持续发力推进,确保试点出实效。同时,将聚焦《总体方案》明确进一步扩大开放的科技、商务服务、物流运输、金融、健康医疗、教育、旅游、电信八大重点领域,创新投资促进方式、拓宽投资促进渠道、统筹上海全市招商资源,吸引更多的境内外投资者到上海投资兴业,促进重大、优质服务业项目落地生根。

另外,还要强化国家战略承载区域的带头示范作用,发挥中国(上海)自贸试验区以及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、长三角绿色生态一体化发展示范区等区域优势,不断优化服务业空间布局,加强各区域服务业扩大开放协同发展。统筹考虑行业领域和区域特点,打造特色鲜明、能级突出的服务业扩大开放示范园区和平台,提升上海服务业领域制度型开放新优势,为国家扩大服务业开放积累一批制度性改革经验,更好服务长三角、服务全国、辐射亚太。

服务业是上海市国民经济支柱产业,是上海推进改革创新和开放发展的重点领域。 2020年,上海市服务业增加值达到28307.54亿元,“十三五”期间年均增速7.1%。服务业占上海生产总值的比重从“十二五”末的67.8%提高到73.1%,成为上海经济增长的主动力。2020年,服务业战略性新兴产业增加值4367.79亿元,增长8.9%;服务业固定资产投资占比82.1%;服务进出口总额1530.3亿美元(服务出口666.6亿美元,服务进口863.6亿美元),服务贸易占上海对外贸易总额的23.3%;服务业实际利用外资占上海实到外资金额比重达94.5%。服务业已经成为上海拉动投资贸易的主导引擎。

不仅如此,服务业行业结构也在不断优化。高端和新兴服务业领域加速发展,人工智能、5G、云计算、大数据成为上海产业创新迭代的重要支撑。

2020年,上海市信息服务业增加值3250.74亿元,增长13.5%。在线新经济率先发力,电子商务交易额达到2.9万亿元,较“十二五”末增长78.7%。数字技术与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康和商贸流通等领域深度融合。生产性服务业伴随二三产融合深化成为服务业发展重要领域,制造业服务化加速中心城区服务业特色化、品质化发展,带动郊区服务业总量规模快速增长。2020年,上海市生产性服务业增加值17879.7亿,“十三五”期间年均增幅超过10%,生产性服务业占服务业比重为63.1%,占上海GDP比重达46.2%。

上海徐汇又一宿舍型租赁房源将入市,在市中心“好住不贵”难题怎么解

上海徐汇又一宿舍型租赁房源将入市,在市中心“好住不贵”难题怎么解

租赁住房调查③

近日,位于上海徐汇区望月路的特殊租赁房“憓家”就要入市了。之所以特殊,是因为它更像宿舍,不仅按床位出租,而且月租只有三位数。房源还没上市,就获得家政、环卫和快递企业的追捧,因为这和他们的员工需求刚好吻合。

一线劳动者是上海城市建设者中的重要组成部分,但租房“远、贵、难”正成为他们的生活痛点之一。从去年起,上海探索增加“一间房”“一张床”供给,为风尘仆仆的一线劳动者提供可居之所,供给规模今年还将扩大。

要在市区挤出这一张张床位并不容易,它更是一个系统性问题,涉及成本、规范、安全、运营、服务等诸多方面。“好住不贵”这道题,该怎么解?

适配特殊租户特殊需求

河南人李小如曾在上海一家小饭馆工作,和4个同事群租在小区的一间房里。几张弹簧床简单拼凑就成了员工宿舍,洗澡要排队,还丢过东西。生活的窘迫,让她冒出回乡发展的念头。

这样的租房困境,在外来务工人群中并不罕见。虽有安全隐患,但是价格低廉——群租成了低收入群体的选择。近年来,上海加大群租整治力度,小区居住安全有所提高。然而另一个问题也浮出水面:务工人员居住需求,究竟如何适配?

2019年,上海市房地产科学研究院调查发现,这一群体需求相对特殊。调研对象中有70%租住在里弄和农民房,70%人均居住面积低于15平方米,租住满意度总体不高。“这是一个对租金和通勤时间高度敏感的群体。上海寸土寸金,在既有租赁结构下,几乎很难找到适配的合规房源。”业内专家表示。

2020年,上海出台《关于进一步加大公共服务类重点行业企业一线职工公租房保障力度试点工作的通知》,在公租房中率先试点“一间房”“一张床”,同时大力扶植宿舍型房源企业发展,如安歆公寓和魔方9号楼。通过“两条腿走路”,为务工人员提供从单人间、双人间、四人间、六人间等不同类型的房源。

开源节流形成可持续供应

务工人员数量庞大,包括“一张床”在内,宿舍型租赁房可谓供不应求。这片蓝海潜力无穷,但入局者稀少,核心痛点在于成本。无论是国企还是民企,只有掌握资金平衡之道,才能让“一张床”形成可持续供应。

宿舍型租赁房的建与管是一笔巨额投入。以“憓家”为例,约70间房被分割成293个床位,室内配套卫生间、书桌和储物柜,洗澡采用集中供暖设备。因租户较多,烟感报警器、喷淋、监控探头也相对密集。“从改造成本来看,宿舍型租赁房比普通公租房要高出不少。”汇成公租房公司运营管理部负责人黄海燕表示。这还不包括租赁场地费用,以及管理大量租客所需的运维成本。

安歆公寓龙之梦店内的多人宿舍

徐汇”憓家”公租房也提供“一张床”供应

与蛋壳、青客、自如等长租公寓相似,宿舍型租赁房从模式上说,是一个边际收益低、边际成本高的低坪效行业。在这个江湖里,“活下来”才是第一要务。

总部位于上海的安歆集团,是国内规模最大的企业员工住宿服务企业,在多年探索中提供了成本管控蓝本。走进安歆公寓,人们通常会发现,其内设装饰相对简约,“这些都是精细投资测算模型下的成果。每一栋安歆公寓都不离开‘抠成本’。产品的安全度、实用度和耐用度,始终排在‘好看’前面。”安歆研究院院长蔡兴华介绍。

从拿房、供应链管理到运营,安歆通过精打细算,保证每个门店在3到4年内实现收支平衡。如收窄拿房类型,瞄准存量型经济酒店、闲置物业和不良资产,使得成本不超过售价的60%。租户选择采用ToB模式,其优势是获客成本控制仅为单月房租收入的1.5%,次年续签比例高达80%。相比之下,ToC模式的两项数据分别为10%到12%、30%。每家门店企业租户的行业分布也经过精心调配,避免因行业冲击导致整体退租。

严格的成本管控让安歆集团在疫情期间平稳过渡实现增长,在上海实现5万张床位布局,主要集中在核心区位。仅南京路周边就有7家门店,为周边五星级酒店、知名连锁餐饮、快递物流等多个行业的员工提供住宿服务,满足了市区务工人员的就近租住需求。

节流更要开源。安歆基于深耕企业员工住宿细分行业七年的经验与优势,与各地政府、人才服务集团、央企国企等开展了深入合作,开发了政府人才公寓、产业园员工宿舍、城市集中式员工宿舍、中大型租赁社区居住与校园学生宿舍等多场景产品线。

精细管理守牢安全“底线”

安全是一条不能触碰的高压线。宿舍型租赁房是人口密集型场所,无论是安全、环境还是人口管理,对当地部门和运营企业来说都是不小的考验。精细化管理尤为必要。

安歆公寓上海虹口龙之梦店紧邻地铁站,与上海外国语大学仅一街之隔。上午进入公寓,一楼大堂醒目位置张贴安全告知,管家正按惯例查房。“门店实行严格的安全管理,每天查房三次。”管家小斌介绍,他进入客房主要检查手机充电器滞留、烟头、拖线板、大功率电器等违规情况,第一次发现警告,第二次直接劝退。每月还会组织应急演练。

除了人防以外,公寓还采用了物防和技防等手段。在改造阶段控制床位量,让租客人数在可控范围内;挂壁式收纳盒采取分层设计,上层为插座,下层是水杯放置架,避免漏水引发短路。企业还拥有一支60人规模的数字信息团队,研发数字化平台和信息化系统,赋能运营效率和组织能力。自主研发的人员管理系统,可与公安系统联网,实时更新入住人员信息。安歆还在业内首次引入首席安全官体系,建立了包括“行业安全、资产安全、住客安全、数据安全”在内的全方位安全体系。

守好安全底线之外,面对租客的增值服务正不断完善。如安歆集团的产品设计根据住户需求,已迭代到第五个版本;使用手机App即可实现包括缴费、预约洗衣、门店无人零售等“一站式”生活服务功能。在春节期间,响应留沪过年的棒约翰等门店的员工,还参加了公寓组织的包饺子和桌游活动。

包括“憓家”在内的公租房,申请入住有一定门槛。这次通过机制创新,向环卫、家政等服务业人员打开绿色通道,居住证等申请材料实行容缺受理。“在企业承诺担保下,可先入住再办证。”黄海燕说。

上海租房市场回暖,部分头部长租公寓发展步伐加快,找到新增长点

上海租房市场回暖,部分头部长租公寓发展步伐加快,找到新增长点

租赁住房调查②

伴随上海租房市场回暖,部分长租公寓品牌加快了发展步伐。克而瑞租售事业部数据表明,今年2月,由链家孵化的租房服务平台自如,在上海挂牌房源量同比增加近1800套。国内长租公寓头部企业之一魔方公寓则表示,今年有收并购计划,预计在规模上会有跃级增长。

从资本抢滩、群雄并起,再到行业洗牌、监管收紧,过去4年,长租公寓作为一个新兴市场,尽管不少玩家因为经营不善而出局,但还有部分企业在坚守,并通过调整转型,成功度过疫情艰难期,找到了新的增长点。

长租行业更适合“慢经营”

长租公寓被人们熟知只有短短几年时间,但事实上,包括魔方公寓等在内的一些企业,存续时间已经超过10年,目前在上海的出租率已经超过93%。

“在长租公寓行业,高周转的房地产投资逻辑并不适用。”魔方公寓CEO柳佳表示,长租公寓具有前期资本投入高、资金回收期较长、周转速度慢的特点,平均利润率仅2%至4%,求快思维极易产生经营隐患,需要经营企业的长远规划和精细化管理。

走进魔方公寓多家门店可以发现,占比最多的户型是一室户,面积普遍在20多平方米。室内除了独立卫浴,还配备充足的储物空间。

确定公司的主打产品,光拍脑袋可不行。魔方公寓副总裁钱智康告诉记者,公司在12年发展中,一共研发出20多种户型,根据市场反馈不断筛选,才确定了热门户型。另外,国内规模最大的宿舍型租赁房源企业安歆公寓,也是通过十多年的摸索,才将产品定位从求职旅社转向了蓝领公寓。

在业内人士看来,投身长租公寓行业的企业需要回归初心,追求自身内增长,从而增强韧性。可持续发展的核心在于资金管理。去年,头部企业蛋壳公寓“爆雷”,一批中小企业相继出局。分析这些出局玩家,不难发现他们有一个共同点——赚快钱思维下的盲目扩张。

“为了扩张市场规模,不少企业曾采用‘租金贷’‘高进低出’‘长付短租’模式。”上海市房地产科学研究院房地产经济研究所相关负责人江莉说。记者曾在走访中发现,沪上一家小型长租企业曾以高于市场价30%的金额收取房屋,又以低于市场价30%的价格对外出租。但以借贷亏损换取增长的方式风险极大,一旦现金流断裂,企业会迅速倒闭。

产品服务应市场而变

和市面上传统租赁方式不同,长租公寓具有居住质量较高、服务更优质、平台更专业等优势,相应的租金也更高。怎样吸引租户、留住租户,是长租公寓可持续经营的一大痛点。

今年以来,魔方公寓上海门店签约率、复购率均同比提高了40%,出租率恢复到疫情以前。背后是各个流程板块团队钻研市场所付出努力的“变现”。

在位于上海的魔方公寓总部,通过一块监控屏幕,就可以看到全国所有门店的视频画面,“长租公寓租户多,管理容易出现漏洞,只有依靠技术手段才能提高运行效率”。

部分长租公寓配备智能管理系统

记者走访的多家企业,无一不强调科技赋能。安歆公寓CEO徐早霞介绍,公司通过技术手段与公安系统联网,解决了人员流动性大、难以追溯的管理难题。自如则在线上实现了租房和服务、社区的O2O闭环,以租住为核心,延伸出保洁、搬家、维修等多项社会服务的一体化产业链。

这些应用场景,都是经过企业开发团队一轮轮调研后择优落地的用户需求。除了科技赋能,长租公寓还在空间色彩、功能区布局等方面下足了功夫。年轻人的社交需求比较强烈,怎样在公寓里减少他们的“无聊时间”?开发团队发现,国外的洗衣房承担了大量的社交平台功能,于是在魔方上海虹桥门店的洗衣房里,工作人员专门摆上游戏街机、零食售卖机,让租户在等待洗衣的时候也能和同伴“吃喝玩乐”。

魔方公寓虹桥店的洗衣房也成为社交场所

安歆公寓龙之梦店也配备相应公区

围绕租户的需求变化,长租公寓也在不断更新服务。例如,安歆的户型产品已经迭代到第五个版本,魔方的户型产品已经迭代到第四个版本。应市场而变,才能赢得市场口碑。

尽管升级产品服务需要投入高昂的研发成本,但对长租公寓而言,未必不是一笔宝贵财富。目前,上海已经创新推出150多幅纯租赁住房用地,数万套新建租赁住房在开工建设中,这将为长租公寓企业打开新的增长空间。

不少长租公寓通过精细化管理,已经积累大量运维经验,这成为拓展业务边界的突破口。目前,魔方已经和多家国企达成合作,未来将在新建租赁住房中提供服务管理。为调整资产结构,青客转向轻资产运营,将部分房源转让给建行旗下的建信住房,通过担任服务商的角色,收取服务费实现盈利。

监管部门“堵”“疏”结合

记者从市房管局了解到,今年上海将加快租赁房建设,形成供应5.3万套。要达到如此庞大的规模,只靠政府力量远远不够。尚在起步阶段的长租行业,如何担此重任?

首先是赢得用户信任,这离不开监管介入、加强市场规范。近年来,长租行业经历了一段粗放式发展。上海市房地产经纪行业协会秘书长陈亮坦言,在长租公寓当中,有一部分因准入门槛相对较低,吸引到个别投机者和经营能力欠佳的企业。去年“爆雷”企业多数未在相关部门备案,有的公司一年内变更股东信息高达21次。

上海市域铁路嘉闵线预计上半年开工,它与机场联络线建设的背后,有何深意?

上海市域铁路嘉闵线预计上半年开工,它与机场联络线建设的背后,有何深意?

上海为什么要建市域铁路?

上海第二条新建市域铁路嘉闵线开工的脚步越来越近。

根据市交通委消息,嘉闵线前期工作正在推进,力争今年二季度开工。与此同时,上海首条新建市域铁路机场联络线建设正有序进行,国产首台拼推同步盾构机“骥跃号”即将下线,在地下空间内掘进穿越。

市域铁路,这一名词在不少人看来,颇为陌生。目前,上海已拥有世界最大运营里程地铁网络,市域铁路仍处于起步阶段。这一新生事物与地铁、城际铁路有何区别?上海为什么要建市域铁路?

地铁之外,高铁之内

上海地铁11号线,连接嘉定与市区,支线通往江苏花桥,是中国第一条跨省地铁线路。

对于经常乘坐的上班一族来说,11号线开通后,通勤着实便利不少。不过,也有一点烦恼,那就是通往市区乘坐的时间较长。按照每站行驶与停靠时间大约3分钟来计算,一趟下来将近两个小时。

“类似11号线这样往返于郊区与市区的地铁线,由于本身线路长,且站点设置多,乘坐的时间就相对较长。”上海城市综合交通规划研究所总工程师王忠强说,地铁实现了郊区与市区之间轨道交通从无到有的突破,接下来就是要让速度加快,通勤更便捷,这也是市域铁路建设的初衷。

国家发改委2017年发布的《关于促进市域(郊)铁路发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)就对市域铁路作出明确定义,即城市中心城区连接周边城镇组团及其城镇组团之间的通勤化、快速度、大运量的轨道交通系统。

从设计速度上,城际铁路一般在每小时200多公里,地铁大约在每小时80公里。市域铁路则是介于两者之间,机场联络线设计目标值为每小时160公里。

在站间距设置上,地铁设站一般在1至2公里之间,市域铁路站间距更大,机场联络线平均站间距达到8.6公里。

图片来源:上海市城市总体规划(2017-2023年)

实际上,上海已有一条运营中的市域铁路。

2012年9月,长三角首条快速市域铁路——金山铁路正式开通,连接中心城区与金山区。它在全国范围内首开先河,率先实行公交化运营。全程不对号入座,不限定具体车次与座席,旅客随到随走,可以刷上海公交卡,享受市内公交换乘优惠。

5年后,国家发改委公布了市域(郊)铁路第一批试点项目,包括上海金山铁路、上海机场联络线、北京S5线、温州S1线等共计11个项目。除机场联络线是完全新建铁路外,其他线路要么利用既有铁路开行列车,要么利用既有通道新建铁路。

“金山铁路利用老国铁改建而来,不论是前期规划征地,还是后续建设,操作上都相对容易。”业内人士表示,机场联络线、嘉闵线等完全新建线路,对上海来说,都是颇具挑战的新尝试。

打造多层次城轨网络

建设市域铁路,也是为地铁解压。

目前,上海地铁运营里程居于世界第一,日均客流量达千万级别。不过,仅有早期建成的1、2、3、4号线等少数线路实现了盈利。随着中心网逐渐向郊区铺开,郊区线路主要承担通勤功能,收益相对较低,收支差额随之加大。

“目前我国主要城市轨道交通网络的发展,呈现出以地铁制式为主的单一网络发展态势。”上海申通地铁技术中心副总经理陈春娇指出,中心城给地铁制式的加密空间越来越少,地铁制式在外围区域的占比越来越高,但带来的客流效益以及产生的时间价值却没有中心城线路那么明显,影响了城轨交通在市域范围内的竞争力以及未来的可持续发展。

纵观东京、巴黎、纽约、伦敦等具有较为成熟城轨交通网络的城市,其城轨交通网络层次丰富,包括市区地铁、市郊铁路以及新型轨道交通等多种制式,获得较好的客流效应。在市区,地铁网络是主体,服务于中心城地区,覆盖率也比较高。在城市外围或者郊区,市郊铁路或者穿越中心城的R线发挥了主要作用。在城市密度相对较低的区域,新型轨道交通起到完善、补充、接驳的作用。

“国内外城市发展模式不尽相同。国外一些城市先有铁路,沿线发展出城镇,随后对老线路加以改造供市民通勤。由于城镇本身沿着铁路走,客群较为成熟,所以经济效益并不低。”王忠强指出,国内的情况是先有公路,城镇发展起来后开始建设地铁。在实现轨交从“无”到“有”后,再追求速度,也就是发展通勤更便利的市域铁路。“在多制式协同发展、网络换乘衔接、网络规模效益上,我国城轨交通还有很大的提升空间。”

上海轨道交通市域线机场联络线工程(图片来源:久事集团)

如今,国家正从顶层设计开始引导市域(郊)铁路的发展。《十四五规划》明确提出,在城市群和都市圈轨道交通中,新增城际铁路和市域(郊)铁路运营里程3000公里,基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。《上海市城市总体规划(2017-2035)》也表明,上海将形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络,基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖。

可以看到,长期以来发展缺位的市域铁路在全国正迎来难得的发展机遇。

面向全球!吴淞创新城三大项目征集设计方案

面向全球!吴淞创新城三大项目征集设计方案

此次吴淞创新城国际方案征集共涵盖三大项目。

曾经的吴淞,是国家级老工业基地,低能级、高污染的“五小”企业以及集装箱堆场、集卡停车场导致地区产业能级落后。如今,作为上海五大转型区域之一的吴淞创新城,将以凤凰涅槃之势打造高品质的魅力空间。

4月22日,记者从宝山区政府联合宝武集团、上实集团共同召开的新闻发布会上获悉,吴淞创新城正在面向国际征集设计方案,将充分吸收国内外最新规划理念,以建设开放式、多功能、生态化、智慧型创新城区为目标,高起点打造城市副中心形象,更好地符合科创中心主阵地核心承载区的功能定位,提升产城融合水平、促进转型升级。

此次吴淞创新城国际方案征集共涵盖三大项目。第一项是不锈钢地区功能策划暨重点区域城市设计国际方案征集,包括三个方面的研究:聚焦外环高速-逸仙路高架-长江路-江杨南路围合区域约9平方公里,开展功能策划研究,重点考虑功能定位、产业策划、整体空间结构、道路交通优化、开放空间体系、地下空间利用、历史风貌保护等系统性内容;聚焦沿蕰藻浜、中央钢铁公园两条线形轴线两侧200-500米空间,重点关注东西向景观线形要素,在功能分区组织、视线景观廊道构建、标识性塑造、城市形态优化等方面深化研究;聚焦蕰藻浜、南泗塘、北泗塘三水交汇区域约0.8平方公里、轨道交通18号线和19号线换乘核心TOD区域约0.7平方公里以及重要历史遗存炼钢厂房周边约0.7平方公里三块重点区域,开展城市设计,重点关注建筑形态、街区环境塑造、标志性空间和建筑设计、风貌遗存改造利用方案、景观空间细化设计等内容。

吴淞创新城功能分区规划引导图

第二项是中央钢铁公园及周边区域景观设计国际方案征集,此项研究在吴淞创新城外环高速以南约12平方公里区域整体景观结构的基础上,具体开展中央钢铁公园范围(即规划呼兰路和现状钢铁大道之间为主的区域内)约100公顷的景观设计方案,以期后续指导公园和开放空间的具体建设。

第三项是上海大学上海美术学院(吴淞院区)建筑方案设计国际方案征集,前期上海大学上海美术学院(吴淞院区)已确定选址于吴淞创新城内规划保留的型钢厂房旧址,该厂房整体长860米,最宽处宽120米,内部高度20米左右,征集方案将以文化引领、风貌保护、统筹发展为总体要求,结合上海大学上海美术学院发展愿景和功能需求,力求通过工业遗存的保护改造和活化利用,融入教育、文化、商业等功能,打造具有文化特色、艺术氛围和历史记忆的公共空间,形成集高校教育、国际交流、公共服务为一体的开放无界的艺术地标。

据悉,为了以更高标准、更好水平、更大力度加快两个1平方公里区域规划建设,吴淞创新城先前已发布征集公告,受到了国内外知名咨询设计机构的广泛关注和积极响应。经过报名、资格预审以及专家遴选,三个方案征集各有4家国内外具有卓越水平和丰富经验的设计单位入围,进入方案编制阶段。这些团队来自不同国家和地区,既具有国际视野又兼具上海和国内实践经验,将运用最新的设计理念高水平开展策划、规划和设计工作,借助艺术与设计的力量提升区域品质,以创新发展带动经济转型。目前,三项国际方案征集工作均正式启动,计划于5月初提交一轮中间成果,6月底形成设计成果,为后续该区域规划深化和项目建设提供技术支撑。

吴淞创新城空间结构规划图

依托三江交汇的水运区位优势,历经19世纪末到20世纪初两次自主开埠,吴淞成为中国近代工业的发祥之地,诞生了中国工业史上无数个“第一”。近年来,吴淞转型发展取得了重大进展。围绕“追求卓越的全球城市”和“具有全球影响力的科技创新中心”的总体建设要求,先后完成了特钢和不锈钢两个首发地块和两个1平方公里先行启动区控详规划,同步启动十余项专业规划编制和蕰藻浜沿线城市设计、公共空间贯通提升等研究工作,为吴淞创新城整体转型迈出了重要一步。同时,宝山区与宝武集团等国资国企加强战略合作,打造市区联动、部门协同、企业转型的共享平台,有序推进吴淞创新城转型发展。

型钢厂现状

而今,吴淞创新城是上海市新一轮规划的城市副中心和体现上海近代钢铁工业历史的历史风貌保护区域,是宝山打造上海科创中心主阵地的核心承载区。按照“三年出形象、五年成规模”的目标,吴淞创新城将基本形成国家级老工业基地转型示范区的开发框架,打造成为上海城市建设的新标杆、产业发展的新高地、产城融合的新示范和文娱休闲新地标。

25分钟直达浦东机场!这条新建高架突破重要节点,5月部分通车6月全线通车

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通车后,车速将提升至80千米/小时。

记者日前从临港城投公司了解到,作为上海自贸区临港新片区和洋山港联系浦东机场等的重要对外快速通道,两港大道快速化工程项目北段的东大公路跨线桥和X2路跨线桥沥青摊铺已临近尾声,这也标志着项目又一重大节点取得突破,为项目按计划全线贯通吹响冲锋号角。

在两港大道快速化工程北段三工区,记者看到,东大公路跨线桥以北西侧路段正在进行桥坡和地面路段的沥青摊铺作业,包括摊铺机、压路机、自卸车在内的工程车辆正不停地来回穿梭。

“沥青摊铺分为三个阶段,初压、复压、终压,每个阶段进行五、六次的来回碾压,总共进行将近20次的反复碾压,使沥青的压实度达到设计要求,这会使后期行车安全性和舒适性得到很大的提高。”中建八局上海公司两港大道项目北段三工区技术负责人孙承泽介绍。

孙承泽表示,从4月12日起,东大公路跨线桥区域开始进行路面沥青摊铺作业,路基沥青共分为三层进行摊铺,总厚度达18厘米,分为4厘米的面层以及6厘米、8厘米厚的下基层,累计摊铺沥青近千吨,经过优化施工方案,合理配备大型沥青摊铺机及工作班组,确保了本次沥青摊铺按计划完成。接下来将对跨线桥区域的路沿石、路灯、绿化、标识标线等附属结构进行施工作业。

此外,位于一工区的X2路跨线桥区域也已基本完成沥青摊铺作业,目前也已处于附属结构施工阶段。“沥青摊铺的速度是非常快的,我们先将基础打牢,便于后续4月底整体大面积沥青快速摊铺,为一、三工区5月20日通车,二工区6月30日通车打下扎实基础。”

两港大道快速化项目全长约25.9千米,通车后,车速将提升至80千米/小时,进一步促进新片区产城融合、产业联动和空间布局协调,有利于完善新片区对外交通体系和洋山港集疏运体系,加强新片区与中心城、长三角的联系。

中段(新四平公路-S2)项目全长约13.1千米,工程采用“主线高架+地面道路”建设形式,全线设置7对匝道,建成后将进一步促进产城融合,为特斯拉等产业做好交通配套保障。

北段(S2-大治河)项目全长约12.8千米,主线采用地面快速形式,设置三座跨线桥,工程范围内设置6对匝道,建成后,新片区前往浦东国际机场仅需25分钟。

上海自6月1日起出租房屋需核验房源,未经核验不得发布房源信息

上海自6月1日起出租房屋需核验房源,未经核验不得发布房源信息

首次办理房源核验前,应按要求办理租赁住房基础数据入库。

继规范存量房房源核验之后,上海住房租赁也将增加核验环节。近日,上海市房管局发布《上海市租赁住房房源核验业务规则》,自2021年6月1日起,全市发布的出租房源信息均应标识房源核验码。

租赁住房房源核验,是指住房出租人在发布房屋出租信息之前,通过上海市住房租赁公共服务平台(以下简称租赁平台),对房源信息的真实性、合规性和有效性进行校验的过程。

根据规定,首次办理房源核验前,应按要求办理租赁住房基础数据入库。自行出租住房的个人需要持产证、预售或出售合同、预告登记证明、租用居住公房凭证(红卡)等四类房屋权属证明,通过上海市租赁平台办理房源核验。租赁住房项目等集中式房源,由运营机构办理入网认证时一并完成房源核验。运营期间房源核验内容的状态发生变更的,应当重新办理房源核验。

房源核验渠道分为三条。通过住房租赁服务机构出租房屋的,可委托房地产经纪机构或住房租赁经营机构办理房源核验。自行出租房屋的出租人,可登录租赁平台实名注册,输入房屋权属证明编号等信息,进行房源核验。租赁平台的房源核验功能,逐步对接上海“一网通办”(随申办)平台,实现不见面办理。若不具备系统核验条件,出租人可持相关材料至房屋所在地的区房地产交易中心(区住房租赁服务中心)办理核验。

经过核验通过的房源,租赁平台生成房源核验码(包括房源核验编号及对应的二维码),供出租人下载,有效期60日。租赁平台提供房源核验编号查询功能,租赁当事人可登录平台,输入房源核验编号或通过手机扫描核验码查验房源信息。

《规则》还明确,发布住房租赁信息之前需取得房源核验码。房地产经纪机构、住房租赁经营机构、提供住房租赁信息服务的网络平台,不得对外发布未取得房源核验码的房源信息。如果发布暂未纳入房源核验范围的征收住房或宅基地住房房源信息的,应当标注明确。

房地产经纪机构、住房租赁经营机构、提供住房租赁信息服务的网络平台应当及时跟踪所发布房源核验的状态,在房源核验撤销之日起的5个工作日内,将房源信息从各发布渠道撤除。

对于存在不按规定展示房源核验二维码、上传发布虚假住房租赁信息等违规情形的机构或平台,市、区房地产交易中心(市、区住房租赁服务中心)可采取约谈、书面警告、租赁平台曝光、纳入诚信记录、暂停租赁合同网签备案资格、停止数据对接服务等措施,督促机构整改。

公募REITs真要落地了,首批申报项目竟然来自这个领域

公募REITs真要落地了,首批申报项目竟然来自这个领域

上交所正式开始接收项目申报材料。

基础设施公募REITs试点迈出关键一步。4月21日,上交所公开募集基础设施证券投资基金(REITs)电子申报系统正式开始接收项目申报材料。截至4月21日17时,上交所审核系统已收到2家公司提交的申请文件,上交所将在5个工作日内作出是否受理的决定。

所谓基础设施公募REITs,是指依法向社会投资者公开募集资金形成基金财产,通过基础设施资产支持证券等特殊目的载体持有基础设施项目,由基金管理人等主动管理运营上述基础设施项目,并将产生的绝大部分收益分配给投资者的标准化金融产品。当前,我国基础设施公募REITs正在试点,这对创新我国基础设施投融资机制、优化资源配置和盘活存量资产具有重要意义。

本次申报的2单项目,分别为浙商汇金沪杭甬高速封闭式基础设施证券投资基金,和国金铁建重庆渝遂高速公路封闭式基础设施证券投资基金,是资本市场服务长三角一体化和长江经济带发展等国家战略的又一重大行动。2单申报项目均为地方发改委推荐,经国家发改委遴选后推荐至中国证监会的试点项目。

前期,中国证监会发布了《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》,上交所结合ABS项目审核经验和公募REITs的主要制度安排,研究形成了招募说明书、基金合同、运营管理协议、基金托管协议、法律意见书和现金流测算报告等重要参考文本,并就治理机制、关联交易、同业竞争、资产估值等重要事项开展多次专题研讨会,提前做好业务辅导对接工作,保障了试点项目的顺利推进。

上交所相关负责人表示,下一步上交所将参照公开发行证券的相关流程和要求,切实把好入口关,全力做好项目审核、交易机制优化和投资者培育工作,加快推动一批优质试点项目落地,尽快形成市场规模和项目积聚,打造良好的示范效应。同时,上交所也将立足市场组织者的功能定位,协同地方政府、发起人、基金管理人和计划管理人等,共同研究解决试点过程中的新情况、新问题,持续推动REITs市场长期健康发展。

今天起沪渝穗轨交乘车码互联互通,“Metro大都会”覆盖15城

今天起沪渝穗轨交乘车码互联互通,“Metro大都会”覆盖15城

上海、重庆及广州三地乘车二维码互联互通遵循乘车优惠本地化原则。

轨道交通乘车码互联互通又有新动作。

继今年3月“沪穗”通之后,今天起,上海、广州又与重庆轨道交通乘车二维码实现三方互联互通。即上海市民使用“Metro大都会”APP就可以方便乘坐重庆、广州地铁,而重庆、广州市民则可使用“渝畅行”APP、“广州地铁”APP乘行上海地铁,同样“渝穗”之间也实现了互通。

至此,上海地铁乘车二维码与全国包括长三角区域以及北京、广州、重庆等主要城市在内的15座城市轨交实现互联互通,覆盖了国内三分之一的地铁城市。

“沪渝穗”地铁二维码互联互通后,市民乘客使用“Metro大都会”APP或者“渝畅行”APP、“广州地铁”APP,都可支持在本城或者沪、渝、穗任意一城地铁刷码乘车。其中,“Metro大都会”APP升级到最新版本后,点击乘车码左上角“上海地铁”选择切换为重庆、广州地铁,按照指引就可以方便开通异地乘车码功能,刷码畅行重庆和广州地铁。同理,使用“渝畅行”APP、广州地铁APP,也均需升级最新版本后,切换至沪或穗、渝轨道交通乘车页进行类似操作,无需再下载对方城市地铁APP,方便“沪渝穗”三地跨城出行的轨交乘客。

在优惠活动上,上海、重庆及广州三地乘车二维码互联互通遵循乘车优惠本地化原则。即乘客使用“Metro大都会”APP乘坐重庆地铁、广州地铁时不享受当地优惠;同样,使用“渝畅行”APP、“广州地铁”APP乘坐上海或广州和重庆地铁也不享受当地的优惠。

上海正在制订集中式租赁房基本运营管理规范,为长租企业提供“解渴”政策

上海正在制订集中式租赁房基本运营管理规范,为长租企业提供“解渴”政策

上海近期还要加强市场主体管理。

继上海市住建委等十部门联合发文升级市场监管力度,开展租赁房屋房源核验,上海租赁住房市场还将迎来新动作。今天,解放日报·上观新闻记者从由中国建设银行联合主办的首届“浦江住房租赁高峰论坛”获悉,上海正在制订集中式租赁房基本运营管理规范,加快落地税收支持政策,为长租企业运营提供更“解渴”的政策。

“十三五”以来,上海正不断加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,持续推进租赁住房高质量建设和供应。但受到疫情影响,住房租赁市场主体的经营形势复杂严峻,行业波动性增加,行业发展面临重大变局与挑战。

今年1月,上海住房租赁产业联盟成立,为市场发展打造资源共享和交流平台,成员包括发起方中国建设银行旗下的上海建信住房公司,以及上海市住房租赁领域头部企业及产业上下游企业。记者获悉,除开展租赁房存房业务,试点接管部分动迁安置房出租以外,建信住房正与多家头部企业展开合作。如在接管物业以后,由建信住房委托相关企业提供运营服务。

“建设银行承担国有大行使命,探索住房租赁可持续发展模式,通过实施新金融实践,助力上海住房租赁市场培育和发展。”中国建设银行党委副书记、行长王江表示。中国建设银行正在积极推动与上海市政府全面合作协议落实落地,通过提供综合金融服务,支持上海加大租赁住房建设供应力度,发挥科技金融优势,帮助上海建设住房租赁公共服务平台,成立建信住房公司,提供品质租赁住房。

总体来看,长租公寓还是一个年轻行业,市场秩序有待进一步规范。上海市房屋管理局房地产市场监管处副处长刘纪来表示,除了加强执法联动以外,上海近期还要加强市场主体管理,依托各部门数据共享,加快梳理沪上超8000家经营企业的运营情况;租赁合同网签备案在实现“一网通办”基础上再优化,让长租企业能够批量办理网签备案。

今年,上海还将供应5.3万套租赁住房,缓解人才居住问题。探索住房租赁可持续发展之路,还需从城市空间格局和顶层设计方面发力。上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭表示,要加强特大城市租赁市场的供给侧改革。如,加大建设用地投放力度,推动闲置工业用地和商办用地灵活转化,形成租赁住房有效供应。新加坡部分楼宇已经实现综合利用,地下配套基础设施,中间层为商业,上部为住宅。同样面临建设用地紧约束的上海,可以借鉴同类形式,在土地集约化利用方面进行探索和突破。