南京西路商圈是上海楼宇经济发展的标志性区域之一，也是上海最具时尚范与国际范的商圈之一。近年，静安区加快城市更新步伐，为南京西路商圈高质量发展提供进一步支撑。锦沧文华广场变身为高品质甲级写字楼，“海上第一名园”张园成为石库门建筑活化利用和功能更新的典范。未来，城市航站楼、梅龙镇广场、恒隆广场二期、机场城市航站楼、静安寺下沉式广场等一批标志性城市更新项目将亮相。

19日，“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会举行了静安区专场。记者从会上获悉，静安区正努力打造成为新一轮全面开放的功能高地、上海配置全球资源的重要门户。

南京西路瞄准“千亿商圈”目标

静安区是上海对外开放程度最高的城区之一。静安区委书记于勇透露，2022年，静安的外税总额为447.8亿元，占税收总收入的比重达56.56%，两项指标均连续多年位居中心城区第一。

高能级总部经济集聚是静安区开放经济的压舱石。静安区累计引进跨国公司地区总部120家、民营企业总部23家、贸易型总部14家，有外资研发中心10家，总量位居中心城区前列。近年，静安区围绕提质扩容和赋能增效，不断完善总部经济促进政策，加强对总部企业的服务保障，持续提升总部经济发展能级。

“一方面，聚焦跨国公司，支持中国区总部向亚太、全球总部升级，鼓励单一功能总部向叠加新型贸易、投资决策、资金管理等多功能复合型方向升级。另一方面，聚焦本土企业，着力吸引更多国内企业总部或二总部、海外总部落户静安，积极打造市北园区民营企业总部集聚区，集聚一批标志性、高能级民营经济头部企业和功能机构。”于勇说。2018年，静安区率先提出了“实施全球服务商计划”。目前，静安区已集聚全球服务商机构达78家，其中全球高端专业服务机构43家，他们为跨国公司深耕中国市场、为本土企业开拓海外布局提供了有力支撑。

今年，静安区进一步发力高水平开放。南京西路是上海顶级商圈之一，集中了2000多个国内外知名品牌，其中70%以上是国际知名品牌，是国际品牌进入中国市场的首选商业街区。南京西路商圈去年零售总额达800亿元。在此基础上，静安区提出，力争用三年时间，实现南京西路商圈零售总额突破1000亿元，在全市率先建成“千亿商圈”。

历史建筑活化后华丽转身

高品质载体是高质量发展的承载空间。静安区地处中心城区，土地资源相对紧张。近年，静安区以城市更新驱动发展空间扩容、产业迭代升级。静安区区长王华透露，“十四五”以来，静安区已拓展超过130万平方米的商业办公面积。

打造了一批功能复合、业态高端、要素汇聚的商务商业综合体，加快产业功能迭代更新。如，南京西路地区，锦沧文华广场由上海早期知名五星级酒店变身为高品质甲级写字楼，中国内地第一家四季酒店正在由单一酒店改造成为集高端办公、酒店、商业功能于一体的综合建筑。未来，城市航站楼、梅龙镇广场、摩士达商厦等楼宇也将展现全新面貌。

静安区的中环两翼地区曾是典型的上海老工业基地，静安区盘活利用这些工业遗存，注入科技创新、文化创意功能，推动老工业区焕发新生机。如，大宁地区盘活上海第一机床厂等存量工业资源，聚焦影视电竞、芯片设计、智慧健康等新兴产业，打造了“科创+文创”特色产业园区；市北国际科创社区保留占地约4万平方米的彭浦机器厂原址建筑，同时建设130米高的商办楼宇，加快布局云计算、大数据、区块链、人工智能等战略性新兴产业。未来，走马塘地区、鼓风机厂等地块将在保护工业遗存的基础上，强化数字赋能，提升创新浓度。

静安区历史文化脉络丰沛，充分挖掘城市鲜明的文化特质与脉络，推动历史风貌建筑活化利用。如，张园保留了170幢历史建筑，去年开放了西区，融合了传统海派文化与国际时尚文化，将与未来的东区一道，打造石库门建筑活化利用和功能更新的典范；苏州河畔修缮后的百年建筑慎余里、天后宫，与现代化的苏河湾中心相得益彰。未来，四行仓库“光三分库”将与全球顶级摄影艺术博物馆碰撞出艺术的火花；东斯文里将在保护里弄风情和红色记忆的基础上，建设全球资管中心，打造世界级滨水区发展的新高地和文化传承的新地标。

聚焦“旧老小难”，增进人民福祉

高质量发展的落脚点是民生。静安区近年聚焦“旧、老、小、难”等百姓关切，补齐短板、增进福祉，让“国际静安、卓越城区”的愿景真正落到百姓心里。

聚焦住房民生需求，静安区在2020年全面完成成片二级旧里改造任务，并于当年底启动零星二级旧里改造，共47幅地块、近14万平方米。目前，已启动31幅，受益居民1883户。同时，已完成18个旧住房成套改造项目，受益居民约6000户，特别是日前全市最大体量小梁薄板房屋改造项目蕃瓜弄实现100%签约、100%搬场，并将于年内开工建设。

聚焦城市养老需求，静安区持续增加养老床位和服务设施供给，在全市率先形成街镇覆盖、布局均衡、梯次合理的“乐龄生活圈”。全区有养老机构30家、社区综合为老服务中心23家、长者照护之家18个、日间服务中心28个、老年助餐服务场所95个，日均最大供餐能力达1.47万客。静安区在全市率先推动所有养老机构和区级医疗机构推广“五床联动”模式，提供治疗期住院、康复期护理、稳定期照料等一体化服务，让更多老年人老有所医、老有所养、老有所安。

聚焦优质均衡发展，静安区努力办好人民满意的教育。静安去年在江宁路街道率先建设社区托育“宝宝屋”，目前已在为老服务中心、党群中心、产业园区、商圈内建成10个嵌入式“宝宝屋”，年内实现街镇全覆盖。

聚焦为民排忧解难，努力优化公共服务供给。如，针对“就业难”，持续优化100%建立“一人一档”、100%提供个性化服务、100%推荐适配岗位的服务机制；针对“就医难”，加快区域医疗中心软硬件设施和社区卫生服务中心标准化建设。